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        爆:美國全球戰略收縮 對華敵意轉強!

        時間:2012-07-03 11:42 責任編輯:周雨朵 來源:bianmeiwu.com 點擊:

             巴馬公布了《維持美國的全球領導地位:21世紀國防的優先任務》戰略評估報告。

          1月5日,美國總統奧巴馬、國防部長帕內塔與美軍參謀長聯席會議主席鄧普西在五角大樓公布了《維持美國的全球領導地位:21世紀國防的優先任務》戰略評估報告,闡述了美國在新的全球安全環境中面臨的主要挑戰、使命及八項落實原則,為美國未來十年的國防建設規劃了方向,其核心的目標是如何在大幅縮減國防開支的背景下維持美國的軍事優勢和全球領導地位。

          在美國,涉及國家安全及軍事戰略的綱領性文件主要有四個,按照規劃、設計、預算、執行的流程排列分別是:由總統國家安全委員會負責發布的《國家安全戰略報告》;由國防部負責發布的《國防戰略評估報告》和《四年防務評估報告》;以及由參謀長聯席會議主席負責發布的《國家軍事戰略報告》。這些報告在內容可能部分有所交叉,但側重點及其所承擔的作用各不相同,因此它們所要傳達的信息也會有些差異。與2010年2月發布的《四年防務評估報告》、5月發布的《國家安全戰略報告》以及2011年2月發布的《國家軍事戰略報告》相比,該份國防戰略報告的主要變化及傳達的主要信息是:

         


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          一是美國的全球戰略收縮已成定局。

          奧巴馬政府執政以來,由於其「重返」亞太戰略體現了一定程度的進取性和擴張性,從而使定性美國新一輪的全球戰略調整存在較大的分歧和爭議,新的國防戰略評估報告的發布基本可以澄清這一問題。

         首先,新的國防戰略報告為美軍規劃的作戰任務由過去同時打贏兩場戰爭明確轉變為只打「一個半」戰爭,具體的表述是「當美軍在一個地區進行大規模作戰的同時,美軍應有能力不讓另一個地區奉行機會主義的侵略國達到目的或讓其承擔難以承受的代價。」而2010年的《四年防務評估報告》的表述仍然是:「在中期到長期內,美國武裝部隊必須計劃和準備好在一個大範圍內不同規模的作戰行動中獲勝,這些行動可能會在相互重疊的時間範圍內在多個戰場上同時進行」,包括「戰勝兩個有實力的進犯國的能力」。

          其次是,由於國防預算在未來十年至少削減4710億美元,美軍採取「精簡」行動勢在必行。新戰略報告提出,隨著伊拉克和阿富汗兩場戰爭走向結束,美軍「將不再維持從事大規模長期維穩作戰的規模」,這意味著將削減陸軍和海軍陸戰隊的規模。其他精簡措施還包括減少在歐洲駐軍,淘汰過時的冷戰時期的核武器系統等。

          二是仍然堅持中東與亞太雙重點的軍事戰略。

          國防部長帕內塔在發布國防戰略評估報告的聲明中明確宣布,美國的全球存在將「突出亞太和中東兩大地區,同時確保能夠維持對歐洲的防衛義務並加強各個地區的同盟和夥伴關係」。這種與美國國務院方面把亞太定位為美國新的全球戰略重心或是戰略樞紐有明顯區別。新國防戰略報告對亞太戰略重要性的表述是「西太平洋和東亞到印度洋和南亞的弧形地帶是一個與美國經濟與安全利益密不可分的挑戰與機遇之弧」,美國的軍事力量「勢必將向這一地區平衡」。奧巴馬則重申美國將強化在亞太地區的存在,削減國防預算將不會以犧牲對那一關鍵地區的投入為代價。對於中東地區,新戰略強調打擊暴力極端主義、海灣安全與以色列安全三大目標,為此美國將繼續重視美國及盟國在該地區的軍事存在。

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